优化汲引营商环境宁波餐饮行业神秘顾客，浙江又有新进展。

近日，全省第三批营商环境优化汲引最好推行案例出炉。从审批进程“大瘦身”到审批时限“大提速”的极简审批，从“一件事”到“一类事”的全进程、全链条就业，这些案例不仅涵盖政务环境、法治环境、商场环境、经济生态环境、东谈主文环境等五大环境，更是政务就业升值化矫正的灵活剖判注解。

政务就业升值化矫正，可谓浙江打造营商环境的高阶版。这种从方便就业向升值就业的迭代升级，发奋以小切口撬动大场景，推动政务环境全面优化汲引，最终破解经济社会发展中永远积聚的深端倪问题，助推高质料发展。

从本年4月起在寰宇鸿沟内领先探索、领先破题，到如今已形成一批典型后果，浙江在政务就业升值化矫正中破解哪些营商环境问题？又探索出哪些警戒？透过35项最好推行案例，咱们看到三条旅途。

温州湾新区企业发展就业中心助企直播间。 图片由省委矫正办提供

从能不可到该不该

以政府有为

推动商场有用

矫正过问深水区，各地密集出招，优化营商环境，但仍濒临一些挑战。比如，有的方位评价营商环境时，“就盘算论盘算”征象彰着；在有些方位，企业需要的政府提供不足时，政府提供的企业不需要……

      2、一定要把自己当成是个客户，真正想购买的客户，根据自己的兴趣和疑问和销售顾问正常沟通就可以了，重要的是搞价格。

汽车行业的神秘顾客的一大优势在于，可以从普通消费者的角度来检测门店的价格变化情况。与管理层下场巡查相比，普通消费者在询价、砍价和寻求更多优惠政策的过程中，会真实体现出门店对企业价格政策的理解程度，同时有可能也会暴露出门店在价格优惠上不规范等情况。

如那里理好政府与商场之间的关系，在基本政务就业方便化的基础上，为企业提供精确化、个性化的繁衍就业？

从这些案例中败清晰一个信号：各地正从片面“可不不错办”的工夫判断，调动为“应不应该办”的价值判断。

哪些是“应该办”的事？数据来话语。大开由温州市统计局打造的“企业健康会诊”应用，“筹议活力、篡改启动、结构优化、质效汲引和风险看护”等5个维度评价体系、33项盘算一望广袤。

通过系统，企业可及时掌合手本人发展健康景色、行业区域排行、重心盘算走势和风险短板预警等信息；而在政府端，不仅能直不雅看到区域经济画像，还能了解各种企业个体画像，并通过风险预警板块，监测分析“不健康和亚健康”企业。

“该应用每月皆会生成‘企业风险预警’，及时期类推送给关系部门，为政府精确助企帮扶提供指导。”温州市统计局数据经管中心副主任洪勇先容，应用已累计对全市8000余家企业出具“健康会诊讲演”11期，发送预警信息18.3万余条，排查出风险隐患企业5146家次，并为其中650余家企业提供精确帮扶。

“有事必应，无事不扰”，浙江秉持“放水养鱼”的理念，用矫正篡改激活“一池春水”。

杭州市余杭区集结60余家平台企业，年收罗零卖额超2000亿元，位居全省首位。与此同期，当地也濒临着无数的收罗破费纠纷——2023年上半年，全区收罗破费投诉举报受理量占全省总量的1/3。

为了惩办破费者、企业的多方矛盾，余杭搭建寰宇首个收罗破费纠纷在线融合平台，让破费者、商家和融合员三方通过通话和在线视频面对面融合，既镌汰破费者维权成本，又提高融合效率。本年上半年，余杭完成了收罗破费纠纷融合30余万件，平淡破费者融合酣畅率达95%以上。

法治是最好的营商环境。浙江在矫正中也强调，升值就业不是政府对商场进行过度打扰、拔苗生长，而是基于商场规矩，推动形成法治化、商场化、外西化营商环境。

因此，各地也充分发挥法治固压根、稳预期、利永恒的保险作用，精确优化法治就业。

在办理几起案件中，省稽察院的稽察官发现，嫌疑东谈主冒用他东谈主身份或使用本人身份信息无数注册缝隙公司，将其使用于对电信收罗诓骗犯罪赃款的调动。缝隙注册公司从事监犯犯罪戾动，淆乱了商场轨范。

然则，因为国法数据不透明、信息分享不足时，各部门可调动的数据资源受限。数据分析研判的精确度低、对特地信息的辨识武艺弱，使犯罪分子得以“避人眼目”。

勾搭空壳公司涉税、涉收罗黑灰产限制犯罪频发的特质，浙江省稽察院探索空壳公司监督治理“一件事”矫正，构建数字模子，精确识别。“咱们通过买通商场监管、东谈主社、税务和司法机关数据，对特地数据合股研判、联动回绝，好像第一时代将有特地行动的公司纳入监管。”省稽察院关系考究东谈主说，在数据分享后，几部门又共同对空壳公司计帐、涉税犯罪、收罗黑灰产犯罪同步治理。

这些突破性、系统性而况可复制、可实行的破题举措，助推形成了商场有用、政府有为、企业成心、行家有感的矫正生效，营造愈加优质的营商环境。

从基础版到定制化

找准撬大矫正的小切口

政务就业升值化矫正，重心在升值。

多年来，浙江通过“最多跑一次”矫正、数字化矫正等一系列矫正，在证照办理、行政审批等政务就业上为企业提供便利，充分开释了以民营企业为主的筹议主体活力。如今，面对高质料发展的条款，企业的需求愈加纷纭复杂，艰辛需要系统的升值就业。

抽丝剥茧，哪些是需要升值的小切口？在上个月召开的全省政务就业升值化矫正现场鼓吹会上，省委矫正办关系考究东谈主示意，除了以前办理证照等基本需求，企业对中介、融资、外贸等专科性的需求更为渴求。这次发布的案例，也印证了这极少。

很长一段时代里，中介就业机构一直是经管的盲区，相等是涉企中介就业机构，存在着就业事项不清、就业收费不解、商场竞争不够等问题。为此，余姚从中介就业角度，定制探索久了涉企中介就业按序整治集成矫正。

“最直不雅的改变便是中介机构更按序了。”宁波恒锐物业有限公司总司理程先说，他们上门时皆会佩带职责证、出示职责表，上头注明了来访的单元和权衡方式，宁波餐饮行业神秘顾客让企业愈加坦然。截止就业后，企业考究东谈主还不错对中介就业打分，形成反应。

在矫正中，余姚通过中介动态评价，已毕了机构评分实在化。具体而言，其打造了“中介管+”就业监管评价系统，加强了与“中介超市”等平台的数据分享，并通过“一事一评”“一标一评”“一次一评”，动态更新中介数据，生成中介执业信用档案，为部门精确监管、业主择优选拔提供参考。

习近平总布告在浙江磨砺时指出，要以重心限制矫正为牵引，全面鼓吹各限制体制机制篡改。省委矫正办关系考究东谈主告诉记者，在35个最好案例评比中，还有一个重要的评判圭臬：能否“牵一发而动全身”。

针对番邦东谈主在浙江开设企业进程复杂的难题，金华探索番邦东谈主创业无忧“一类事”矫正，以签证办理为切口，进而推动提供职责居留、注册企业和职责许可业务一站式办理就业，形成蝶变效应。

部门间的壁垒如何碎裂？系统性的协同如何完成？小切口的背后，数字化是破题的重要。大数据赋能之下，跨部门、跨层级、跨限制、跨系统、跨业务的系统性变革正在加快鼓吹。

金华市关系考究东谈主先容，比如番邦东谈主信用扶植这件事，别离由发改、商场监管等部门牵头。由于各部门对信用扶植的公示期限、扶植期限等有各自轨则，形成各方在行政处罚协同扶植方面存在一定阻挠。

当地搭建了外商信息数据库，分享17个部门、520多万条番邦东谈主的基础数据，以及境外采购商登记备案等平台的200多万条贸易数据，同期对在境外商的筹议行动等情况进行信息研判，已匡助17名外商开展信用扶植。

不错看出，这些案例果然皆从一件与老庶民和企业切实关系的“重要小事”动手，进而碎裂条条框框，撬动通盘这个词限制的变化。

营商环境矫正，正从以前的局部探索、破冰解围到系统集成、全面久了调动。从这次营商环境最好推行案例中，大多有这种“多跨协同”的特征，并抑遏开释矫正访佛效应。

从单兵作战到协同攻坚

在全产业链上作念著述

依靠50亩胡柚，常山县白石镇白石村柚农应金福本年收入颇丰。

胡柚是常山县确方丈农居品。当今，全县胡柚栽种面积达10.5万亩，年产量12万吨。本年，老应的胡柚不仅卖到商场，还进了加工场，变化莫测成了饮料、药材等繁衍居品。

传统的农业，正因常山的一场升值的政务就业矫正而有了更多改变。针对农业附加值低的问题，当地抑遏蔓延产业链、价值链，让靠天吃饭的农民们“吃干榨净”一只果。

矫正过程中，常山细密品性汲引。走进当地果园，传感器、小应允站、泥土监测等云尔监控开发，及时掌控胡柚生长的关所有据。各种传感器，也及时为选苗、育苗提供工夫补助。基于这些灵敏化技能，常山还开发建立胡柚产业大脑，利用遥感等工夫技能，归集地盘、户籍等11类174万条数据，形成胡柚产业发展一张图。

胡柚筹议主体融资贷款难怎么办？常山县“两山配合社”通过承诺收购、转让返租等方式，为难确权、难典质的主体增信，为他们提供“生态贷”“胡柚贷”“邮柚贷”等金融居品。

常山胡柚全产业链升值化矫正促农增收。图片由省委矫正办提供

产业链蔓延带来的牵引效应在渐渐放大。旧年，全县以胡柚为中枢的“双柚”产业总产值突破40亿元，带动农民增收10亿元以上。

传统的涉企政务就业，大多着眼于单个企业，对产业链上强链补链延链就业的总体商量相对枯竭。在政务就业升值化矫正中，浙江针对性淡漠，要增强科技、东谈主才、金融等资源身分对产业链的赋能作用，推动就业链与产业链、成本链、篡改链、东谈主才链深度交融。

这就对政府淡漠更高条款：需要各地提高政务就业的协同武艺。各部门不可各行其是，还要提前筹议如何更好已毕“1+1>2”的效劳。

丽水的诀窍在于把就业链建在产业链上，推动产业链和篡改链的有机交融，即以企业为篡改主体，把有限的科创资源用到特色产业上。

丽水，好山好水好生态，而地域也对当地产业发展形成制约。怎么引进、培育符合当地发展的特色产业？丽水经开区将眼光瞄准半导体产业，并组链成群。当今已引进东旭集团、中欣晶圆等29个名目，总投资近600亿元，形成了芯片材料、装备、联想、制造、封测、应用的全产业链。

事实上，发展半导体产业，丽水并无前例可循。如何从“0”到“1”，口耳之学？丽水带来的“链长+院长+校长+行长”四长协同的“升值”就业，领先破题——

党工委布告担任“链长”鼓吹组链成群、“院长”攻坚中枢工夫、“校长”精确培养工匠、“行长”供足金融流水。市带领担任“链长”，统筹中科院丽水职责站、丽水技师学院、交易银行等主体，协调惩办科技、东谈主才、金融等重要需求，让企业篡改有了更多保险。

“当作‘链长’的带领干部，需要统筹中科院丽水职责站、丽水技师学院、交易银行等主体，协调惩办科技、东谈主才、金融等重要需求，促进产业链协同发展。”丽水经开区关系考究东谈主示意。

此外，丽水还与中国科学院、复旦大学等院校配合共建接头院，与企业诞生寰宇技工院校首家全产业链半导体工匠学院，推出“基金+飞地”招商模式，麇集力量办成大事。

这么的模式已在全省平凡实行。据统计，全省矫正试点地区已围绕15条特色产业链，编制产业链就业清单，鼓吹全产业链集竖立业。比如，衢州市聚焦能源电板产业，梳贯串决“个性+共性”问题36个，本年已勾引5个百亿级名目落地。

为民营经济创造更好的发展环境、更大的发展空间，这是政务就业升值化矫正的题中之义。本年8月，浙江对民营经济重心限制加大策略篡改力度，出台了补助民营企业科技篡改、创业投资、政府采购歪斜等32条举措。省委、省政府关系部门逐项梳理，把“民营经济32条”举措拆解成145项确定，纳入升值化矫正“涉企就业事项清单”和企业轮廓就业中心相应就业板块。这些也将成为浙江推动高质料发展的重要。

承接：

第三批最好推行案例名单

数据泉源：省委矫正办 制图：陈仰东

“转载请注明出处”宁波餐饮行业神秘顾客